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77個醫院建設項目公開示好社會資本
自6月1日起,由國家發展改革委等六部門共同簽署的《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》正式施行。這是近期出臺的一系列促進社會資本參與公共服務設施建設的重要措施之一,為民間資本進入相關領域提供了法制保障。
近日,國家發展改革委在其官方網站上開辟PPP(公私合營模式)項目庫專欄,公開發布PPP推介項目,鼓勵各類社會資本通過特許經營、政府購買服務、股權合作等多種方式參與各類公共服務領域項目的建設及運營。經梳理這份總投資額達1.97萬億元、共涵蓋1043個PPP項目的推介名單,記者發現,其中與醫院建設相關的PPP項目共有77個,總投資額達526.5162億元。
記者發現,與醫院相關的PPP項目建設內容主要包括各級各類醫院的新建、遷建、改擴建等,分布在河北、遼寧等18個省(區、市)和計劃單列市山東省青島市,具體涉及基礎設施建設、醫療設備購置等。單個項目投資之最為新疆維吾爾自治區烏魯木齊會展醫院,總投資達63.52億元。記者注意到,位于新疆西北部準噶爾盆地西北邊緣、與哈薩克斯坦共和國接壤的塔城地區下轄縣級市塔城市,規劃建設總面積5.7萬平方米的國際醫療服務中心,預計投資總額3.984億元。
在省級PPP項目中,海南省新建的省腫瘤醫院規模最大,投資總規模達22億元,政府采用股權合作及財政補貼的方式與社會資本合作。此外,省級醫院PPP建設項目還包括青海省眼科、骨科專科醫院,江西省婦幼保健院紅谷灘醫院項目,江西省皮膚病專科醫院城南分院項目,貴州省第二人民醫院醫技綜合樓和腫瘤科建設項目。值得注意的是,推介項目中也有公共衛生機構,如江蘇省淮安市清浦區公共衛生服務中心被該省列為PPP項目范圍,總投資預計1.5億元,政府參與方式為特許經營。與此同時,一些醫養結合建設項目、體檢中心建設項目、養生旅游開發項目等也在這份推介清單上。
據了解,此前國家發展改革委印發了《關于進一步做好政府和社會資本合作項目推介工作的通知》,要求各地發展改革部門盡快搭建信息平臺,及時做好PPP項目的推介工作。國家發展改革委以各地已公布的項目為基礎,經審核后建立了PPP項目庫,并集中向社會公開推介。