中國非公立醫療機構協會是由依法獲得醫療機構執業許可的非公立醫療機構、相關企事業單位和社會團體等有關組織和個人自愿結成的全國性、行業性、非營利性社會組織。更多>>
凝聚起推動發展的磅礴力量
“不忘初心,方得始終。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。”在黨的十九大報告中,習近平總書記開宗明義地道出了共產黨人肩上的責任。使命呼喚擔當,醫療衛生界人士紛紛表示,進入新時代,推進深化醫改的偉大事業、建設健康中國的偉大工程、實現人人享有基本醫療衛生服務的偉大夢想,都必須依靠黨的堅強領導,需要當代共產黨人挺起肩膀、敢于擔當。
為公立醫院發展把穩方向盤
黨的十八大以來,加強黨的建設吹響強勁號角。中華醫學會副會長兼秘書長饒克勤提出,作為我國醫療服務體系的主力軍,公立醫院應全面落實黨中央重大決策,圍繞深化醫改和健康中國建設,堅持黨建工作與業務工作同部署、同推進,以黨建促改革、不斷開創事業發展新局面。眼下,公立醫院仍不同程度地存在重視臨床業務工作、黨的領導核心和政治核心作用發揮尚不到位的情況,必須進一步加強醫院黨建工作,統籌協調好黨的領導和業務行政管理之間的關系。
把方向、管大局、保落實。這9個字,正是中國版本的現代醫院管理制度對公立醫院黨委領導核心作用的高度凝練。饒克勤表示,公立醫院要把黨的領導融入公立醫院治理結構,明確黨組織在醫院決策、執行、監督各環節的權責,保證黨組織意圖在決策中得到充分體現,從而確保醫院堅持公益性定位,始終沿著正確方向改革發展;確保醫院堅持在大局下行動,努力建設患者放心、人民滿意的現代醫院;確保黨的衛生與健康工作方針和政策部署不折不扣落到實處。
“黨是我們事業發展的核心力量。”黨的十九大代表、北京協和醫院院長趙玉沛表示,協和醫院在黨建工作中建立了黨政齊抓共管的工作機制,堅持黨政共擔一副重擔,把黨的方針滲透在干部管理、人才培養、績效激勵等工作中,做到制度標準與思想準則協調同步,激勵約束與價值導向優勢互補,業務工作與黨建工作同向同行,為醫院科學發展提供了堅強保證。
把黨支部建成堅強戰斗堡壘
四川大學華西醫院黨委書記張偉提出,組織建設的弱化會導致醫改政策不能很好地落地生根,因此,要深刻認識加強公立醫院基層黨組織建設的重要性,建立健全醫院內設機構黨支部,選優配強黨支部書記,充分發揮黨支部的政治核心作用,把黨支部建設成為堅強戰斗堡壘,防止黨組織活動與業務工作“兩張皮”。
四川大學華西醫院在支部建設上已探索出“支部寶”五要素模式。支部怎么設?堅持建在三級學科上,與行政組織架構和人、財、物運行單元相匹配,44個臨床醫技黨支部設置與三級學科一一對應。書記怎么選?關注黨性、德性和業務性,把“政治可靠、形象可敬、業務可信”作為支部書記選任的標準。職責怎么定?明確支部書記黨建目標、黨風廉政、意識形態3個主體責任,學科發展、人才留用、獎金分配、行業作風、設備耗材等黨政同責。條件怎么給?明確支部書記與科主任職務同級,同為科室主要負責人,管理酬金支部書記與科主任同檔。工作怎么考?與科室業務管理同部署、同考核、同掛鉤,制定12個模塊26個指標的考核體系,黨建單獨考核;黨建非優秀不得評為綜合先進集體,黨建與業務雙優年終績效按最高檔發放,黨建不合格年終績效按最低檔發放。
武漢大學全球健康研究中心主任毛宗福表示,當前,農村醫療衛生事業發展面臨著家庭醫生簽約、分級診療、健康管理等具體任務,這些工作牽涉到黨政部門工作的方方面面,迫切需要加強黨的領導和黨的建設;另一方面,黨要不斷加強對社會主義事業的領導,也必須要求各級黨組織深刻落實健康優先發展戰略、落實“醫療衛生資源下沉”指示,切實搞好農村醫療衛生工作,不斷提高廣大農村居民獲得感。
河南省許縣大崗李鄉蘇劉莊村村醫、村黨支部成員馬文芳表示:“村醫工作的地方雖小,但黨員的職責卻很大,將兩個身份結合到一起,眼前的事業大有可為。”為推動“兩學一做”學習教育常態化、制度化,馬文芳積極幫助村支部搭建平臺,助推黨員發揮作用。在“愛心診所”內建立黨員陽光驛站,確定每月1日和15日為黨員集中學習日,組織全村黨員學習黨的各項方針政策,集體研討村里發展大事,讓黨員通過學政策、學法律、上黨課、牢記黨員職責,不斷增強黨員干部為民服務的本領。馬文芳還主動出資購買各類書籍7000余冊,為蘇劉莊村建起新農村書屋,涵蓋基層黨建、農業科技、中外名著、生活知識、中醫養生、疾病防治等多個方面,每天前來讀書的群眾絡繹不絕。
社會辦醫急需黨建領航
截至今年6月,我國非公立醫院占全國醫院總數的57.7%。“非公立醫療機構也成為新時代黨建工作的重要領域。”中國非公立醫療機構協會常務副會長兼秘書長郝德明說,社會辦醫機構要加強黨組織建設,社會辦醫機構黨組織要按照黨的要求辦醫立院。
郝德明說,非公立醫療行業的黨建工作還存在不少矛盾和問題。黨建工作整體覆蓋率偏低;非公立醫療機構類型多、規模小、分布散、人員流動性大,存在很多工作“盲點”;一些已組建黨組織的社會辦醫機構,也存在作用發揮不明顯、公信度不夠高、活動特色不多、示范帶動效應不突出等問題。
“要解決這些問題,關鍵是要明確非公立醫院黨建工作要不要建、誰來建、如何建的問題。”郝德明指出,在非公立醫院建設黨組織,是提高醫院形象的“金字招牌”,是上下溝通的“紅色橋梁”,也是推進醫院健康發展的政治動力,非公立醫院應加深對黨建工作的理解和認同。要結合醫院意愿、專業特點、規模大小,按照屬地管理原則,加大社會辦醫院黨組織組建力度,由當地政府和街道辦負責黨組織的籌建及日常管理,嚴把黨務干部選配關、黨員培訓關和黨員發展關。要堅持圍繞經營抓黨建、抓好黨建促經營的指導思想,把加強黨建工作與發展醫院有機結合起來,真正讓黨組織發揮作用。
北京大學國際醫院是大型社會資本辦醫療機構的代表。“作為一家國有資本舉辦的非營利性醫院,醫院承擔了大量的基本醫療任務,也是北京市區域醫聯體建設中的核心醫院之一,因此,必須有堅強的黨組織保障醫院發展堅持公益性方向,保障國家部署的醫改方針政策得到貫徹落實,積極投身正在深入開展的醫藥衛生體制改革。”該院黨委書記劉洋表示,北大國際醫院在建設之初就十分重視黨建工作,醫院黨委也始終參與重大問題的決策過程。
“醫院領導班子對黨建工作同樣十分重視,積極將黨建工作融入科室日常工作。”劉洋說,該院明確將精神文明建設特別是醫德醫風建設交由醫院黨委負責,全院31個黨支部紛紛結合業務講座、學術交流等時機,開展黨的組織生活,將加強黨建等相關學習內容與日常實際業務緊密集合,取得了很好的效果。在基層黨支部的組織和帶動下,醫院已有不少科室深入基層社區或偏遠貧困地區開展義診或健康咨詢活動。“我們將通過設立黨員先鋒崗等形式,進一步建設堅強的基層黨組織,通過切實加強黨建工作,發揮黨組織在加強行風建設、凝聚醫院文化的領導作用,保障醫院緊緊圍繞醫改大局、風清氣正地向前發展。”劉洋說。