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全國醫療糾紛人民調解工作現場會召開
2014年5月5日，國家衛生計生委、中央綜治辦和司法部聯合在天津市召開全國醫療糾紛人民調解工作現場會。會前，中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱分別就做好此項工作提出要求。
劉延東強調，維護正常醫療秩序，是建設平安中國、健康中國的重要內容。實踐證明，人民調解在妥善化解醫療糾紛方面發揮了重要作用，已成為醫療糾紛第三方調解的主要模式。要堅持“預防為主、標本兼治、打防并舉、健全機制”原則，強化多部門協作聯動，形成工作合力，總結推廣各地好經驗，加強人民調解機制建設，探索建立符合國情的醫療風險分擔機制，切實維護正常醫療秩序，構建和諧醫患關系。
孟建柱強調，各級綜治組織要以對黨和人民高度負責的精神，會同衛生部門，依靠群眾、源頭預防、依法治理、綜合施策，完善調解聯動工作體系，預防和化解醫療糾紛;充分運用法律武器，依法堅決打擊暴力襲醫犯罪行為;進一步加強對群眾的法制宣傳教育，引導群眾以理性合法形式表達利益訴求、解決利益糾紛、維護合法權益，為維護正常醫療秩序、構建和諧醫患關系、深化平安中國建設作出新貢獻。
國家衛生計生委主任李斌在現場會上要求，醫療糾紛預防與處置要堅持打防并舉，積極構建以人民調解為主體，院內調解、人民調解、司法調解、醫療風險分擔機制有機結合、相互銜接的制度框架，建立和完善具有中國特色的“三調解一保險”醫療糾紛預防和處置體系，要把醫療糾紛人民調解工作作為當前一項重任務扎實推進。
據悉，截至目前，我國共建立醫療糾紛人民調解委員會3396個，基本實現省會城市和地級市全覆蓋，2013年共受理案件6.3萬件，調解成功率達到88%。李斌要求，積極拓展醫療糾紛人民調解組織覆蓋面，力爭2014年年底前覆蓋75%以上的縣級行政區域，2015年縣域覆蓋面達到80%以上。
李斌說，加強源頭預防，完善投訴管理。醫療衛生機構要設立或指定部門承擔投訴管理工作，有條件的醫療機構可以設立網絡投訴平臺，做到投訴必管、投訴必復，力爭把醫療糾紛化解在萌芽狀態。充分發揮醫療糾紛人民調解的制度優勢和主體作用，不斷完善醫療機構與調解組織的主動銜接聯動機制，保證人民調解早期介入，防止矛盾糾紛擴大升級;保障經費、充實人員、加強培訓，為人民調解組織發揮作用提供保障;積極支持建立醫學、法律等專家咨詢庫。加強調訴結合，醫療糾紛經人民調解達成協議后，可依法經司法確認，確立人民調解協議的法律效力;在調解無果等情況下起訴至人民法院的案件，法院應及時立案受理，積極開展訴訟調解，依法裁決、執行。大力推行醫療責任保險，有條件的地方還要探索開展醫療意外保險。完善醫療糾紛預防與處置法制建設，制定和出臺醫療糾紛預防與處理的地方性法規或者政府規章，加強醫療糾紛處置的制度保障。
中央綜治辦主任陳訓秋要求，各級綜治組織要抓好醫療糾紛人民調解工作的落實，運用法治思維和法治方式推進醫療糾紛的化解，建立調處化解醫療糾紛的綜合機制，依法懲治醫鬧、暴力襲醫等涉醫違法犯罪，維護正常醫療秩序。
司法部部長吳愛英要求，貫徹調解優先原則，全面加強醫療糾紛人民調解工作。加強醫療機構人民調解組織機構建設，拓展醫療糾紛人民調解制度的覆蓋面;加強醫療糾紛人民調解員隊伍建設，提高調解工作水平;健全醫療糾紛人民調解運行保障機制，完善醫療糾紛人民調解工作模式，實現人民調解和保險賠付有機結合，做好與司法訴訟、民政救助的有效銜接。
司法部副部長郝赤勇出席會議，會議由國家衛生計生委副主任馬曉偉主持。