中國非公立醫療機構協會是由依法獲得醫療機構執業許可的非公立醫療機構、相關企事業單位和社會團體等有關組織和個人自愿結成的全國性、行業性、非營利性社會組織。更多>>
郝德明：“雙評”將成為提升非公醫療機構信用和服務能力的兩個抓手
人民網北京5月18日電（曾璇）第77屆中國國際醫療器械(春季)博覽會(CMEF)于5月15日在上海國際會展中心正式開展，同時由中國非公立醫療機構協會與國藥勵展公司主辦，健康報社、人民衛生出版集團、中國研究型醫院學會協辦支持，11家省級非公立醫療機構協會、30家協會分支機構參與協辦的“第四屆醫療健康與社會辦醫創新發展論壇”隆重舉行。人民網、人民健康網在現場對中國非公立醫療機構協會副會長兼秘書長郝德明進行了專訪。郝德明向網友詳細介紹了由中國非公立醫療機構協會（以下簡稱協會）組織的“全國非公立醫療機構信用等級和能力星級評價”（以下簡稱“雙評”）工作開展情況。
郝德明指出，為貫徹落實國家社會信用體系建設和醫藥衛生體制改革精神，建立健全非公立醫療機構信用體系和綜合評價體系與機制，推動行業自律、提升醫療服務能力和管理水平，協會決定在全國非公立醫療機構中推行“雙評”工作。并針對非公立醫療行業特點制定了兩個《評價辦法》和兩個《評價標準》。之所以選擇信用和服務能力進行評價，是因為經過近兩年的調研，我們發現非公立醫療行業內的突出痛點一個是社會信用問題，一個是服務能力問題。因此把這兩個問題作為抓手，來提高全行業的社會信用度、推進非公立醫院規范化管理水平和服務能力。他詳細介紹到，根據國家規定和《非公立醫療機構信用等級評價管理暫行辦法》將信用評價結果分為三等五級，由低到高分別是C、B、A、AA、AAA五個等級。這個評價獲得的證書將是非公立醫院進行銀行貸款、商業投融資、醫院上市和并購時必備的依據，可以為社會資本投資解除后顧之憂，是醫院防控經營風險的有效手段，更有利于營造良好的社會辦醫氛圍，提高投資醫療健康產業者信心。根據《非公立醫療機構能力星級評價管理暫行辦法》將服務能力評價由低到高依次分為三星、四星、五星三個等級。其中，三星級醫療機構為規范單位，四星級醫療機構為示范單位，五星級醫療機構為標桿單位。郝德明同時指出，“雙評”不是醫療機構的準入評價，也不是執法檢查，而是推動醫療機構行政準入后的過程管理。
接著郝德明就“雙評”的時效性給出了解答：信用等級評價和能力星級評價有效期均為三年，信用評級為三年復評一次，能力星級評價為三年重新評定一次。評價實行動態管理，如果在這段時間中某家信用等級被評為最高AAA級的醫院，一旦發生信譽度等問題并被舉報核實，我們將根據《信用等級評價管理暫行辦法》實行降級處理。同時在三年過程中有表現特別突出的也會晉級。
郝德明介紹，根據今年4月北京市政府印發的《北京市促進社會辦醫健康發展若干政策措施》的通知（京政辦發[2017]20號）中明確指出，政府管理部門“支持行業協會開展符合社會辦醫特點的服務能力和社會信用等級評價，探索將評價結果與基本醫療保險定點管理和政府資源配置等掛鉤，鼓勵商業保險應用評價結果”，協會已經與北京市有關部門達成共識：雙方建立長效合作工作機制，充分發揮行業協會的職能作用，共同做好“雙評”在北京的先行先試工作。
對于非公立醫療機構的未來發展，郝德明信心滿滿。他表示，雖然非公立醫院的診療人數還遠低于公立醫院，但仔細觀察數據會發現，非公立醫療機構2016年診療量相較2015年提高了17%，超出公立醫院同期增長比例（4.2%）,增長速率十分迅猛。另外，在國務院辦公廳印發的《全國醫療衛生服務體系規劃綱要（2015-2020年）》中明確提出，“到2020年按照每千常住人口不低于1.5張床位（現在0.52張，床位增長188%）為社會辦醫院預留規劃空間”。在未來，尤其是今后3~4年內，非公立醫療機構存在著巨大的發展空間，特別是今年2月國家衛生計生委印發的《醫師執業注冊管理辦法》中規定醫師實行電子化注冊，一地注冊、區域有效，這為醫師的流動，乃至省域地區自由執業創造了政策條件。隨著醫師人才交流的加強，非公立醫院的核心競爭力將很快顯著提高，一個以非公立高、精、細服務為主體的差異化多層次醫療健康服務體系一定會實現。這是市場成為資源配置為規律的必然趨勢。