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　　京滬兩地非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)交流會(huì)近日在京舉辦。參加會(huì)議的有北京非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)與上海市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)有關(guān)代表，中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)李月東會(huì)長、郝德明副會(huì)長兼職秘書長、趙書貴副會(huì)長、肖正權(quán)副會(huì)長（北京協(xié)會(huì)副會(huì)長、北京北亞骨科醫(yī)院院長），北京市衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政處陸珊受邀出席了會(huì)議，會(huì)議由北京非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)長、中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)副會(huì)長、北京三博腦科醫(yī)院院長張陽主持。

　　會(huì)上，上海市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長、中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)副會(huì)長閆東方，北京市非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長趙錫銀分別對(duì)上海和北京的非公立醫(yī)療行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，并分享了協(xié)會(huì)在促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)。

　　上海：協(xié)會(huì)與衛(wèi)監(jiān)所“剛?cè)嵯酀?jì)”維護(hù)行業(yè)聲譽(yù)

　　閆東方介紹，上海促進(jìn)多元化辦醫(yī)的發(fā)展目標(biāo)是建成和發(fā)展一批有一定規(guī)模、社會(huì)影響力和品牌特色的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立與上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，公立和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互補(bǔ)發(fā)展，有序競爭的多元化辦醫(yī)新格局。上海社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先發(fā)展兩個(gè)領(lǐng)域：鼓勵(lì)社會(huì)資本在高端醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)社會(huì)資本在醫(yī)療資源配置薄弱的基本醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　在協(xié)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)方面，閆東方強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)整體聲譽(yù)和形象是協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為此，協(xié)會(huì)開辦依法執(zhí)業(yè)工作座談會(huì)，醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目與價(jià)格培訓(xùn)班，侵權(quán)責(zé)任法培訓(xùn)班和廣告管理培訓(xùn)班等。同時(shí)，協(xié)會(huì)還與衛(wèi)監(jiān)所的監(jiān)管形成剛?cè)嵯酀?jì)的管理機(jī)制，包括建立定期例會(huì)制度，加強(qiáng)信息共享，協(xié)同進(jìn)行校驗(yàn)管理等。

　　閆東方表示，協(xié)會(huì)應(yīng)成為“會(huì)員之家”，著力服務(wù)會(huì)員需求。為此，協(xié)會(huì)為上海市的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)技人員打通職稱晉升通道，2013年起，由協(xié)會(huì)受理上海市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員任職資格申報(bào)工作，還向市醫(yī)保辦積極推薦管理規(guī)范、注重質(zhì)量、具有專科優(yōu)勢、專病特色的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入醫(yī)保定點(diǎn)單位。

　　此外，近年來協(xié)會(huì)在行內(nèi)里開展各類調(diào)研，代表行業(yè)建言獻(xiàn)策，發(fā)出呼聲，例如完成上海促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)28條政策落實(shí)情況的調(diào)研，并形成報(bào)告；就落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施文件召開座談會(huì)，形成座談紀(jì)要上報(bào)；國家發(fā)改委來滬抽查社會(huì)辦醫(yī)政策落實(shí)情況，協(xié)會(huì)就上海社會(huì)辦醫(yī)中的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行匯報(bào)，提出政策建議。

　　閆東方說，協(xié)會(huì)還有諸多正在探索的問題，例如如何加強(qiáng)協(xié)會(huì)的自身能力建設(shè),承接好政府職能的轉(zhuǎn)移；如何增強(qiáng)協(xié)會(huì)的活力，在提升非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)形象中發(fā)揮作用；如何創(chuàng)新規(guī)范有序的體制機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力等。

　　北京：黨工院組織做非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)困境中的好幫手　　

　　趙錫銀介紹，目前非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量比例已超過公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成了一個(gè)較龐大的非公立醫(yī)療行業(yè)，展示著一個(gè)較大容量的非公立醫(yī)療市場。

　　他坦言，需要正視的是，目前非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展還存在一些先天不足的問題，如缺乏與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同樣的經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)力，缺乏對(duì)病人的吸引力，缺乏可持續(xù)發(fā)展的慣性動(dòng)力等。值得注意的是，當(dāng)前非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展也呈現(xiàn)出了良好勢頭：依法執(zhí)業(yè)、依法經(jīng)營的自覺性增強(qiáng)，科學(xué)化、規(guī)范化管理的意識(shí)性增強(qiáng)，規(guī)章制度落實(shí)的力度增強(qiáng)；靠提高醫(yī)療質(zhì)量促進(jìn)發(fā)展的意識(shí)，靠誠信贏得患者的意識(shí)以及主動(dòng)接受檢查的迎檢意識(shí)都有較大轉(zhuǎn)變。

　　根據(jù)協(xié)會(huì)了解，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在一些困難，例如無長期固定、永久性的醫(yī)療經(jīng)營場所；人才隊(duì)伍良莠不齊；公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)比非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量好的傳統(tǒng)觀念扎根在人們腦海中，致使多數(shù)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)門可羅雀等。“民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的老板們期待著黨工團(tuán)組織能助他們一臂之力，共同走出困惑，脫離困境。”趙錫銀說。

　　協(xié)會(huì)通過對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)宏觀估計(jì)與分析發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營好的約占20%，經(jīng)營比較好的約占40%，經(jīng)營一般的約占38%，經(jīng)營比較差的約占2%。“我們發(fā)現(xiàn)，管理水平較高的，優(yōu)質(zhì)服務(wù)比較好的，誠信度大的還是建立了黨工團(tuán)組織的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。”趙錫銀說。　　

　　北京市衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政處陸珊在會(huì)上講話時(shí)介紹，目前北京市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)有10265個(gè)，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)9756個(gè)；全市共有醫(yī)院672個(gè)，其中公立醫(yī)院263個(gè)，占比39.14%，非公立醫(yī)院409個(gè)，占比60.86%。從醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量較多的朝陽區(qū)來看，全區(qū)共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)1304家，其中非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)783家，占比60.05%。希望北京非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)能夠?qū)W習(xí)和借鑒上海市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，下一步工作首先要摸清北京的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況，做好會(huì)員服務(wù)，成為會(huì)員與政府溝通的橋梁和紐帶。

　　中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)李月東會(huì)長在會(huì)上發(fā)表講話時(shí)說到，協(xié)會(huì)成立至今適逢一周年，還很年輕，上海協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)值得各個(gè)地方協(xié)會(huì)甚至是全國協(xié)會(huì)的學(xué)習(xí)和借鑒。

　　促進(jìn)省級(jí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)協(xié)會(huì)交流是中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，協(xié)會(huì)將以此次京滬兩地非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)交流為開端，在全國范圍內(nèi)不定期組織召開地方協(xié)會(huì)交流座談會(huì)，加強(qiáng)地方協(xié)會(huì)之間的合作交流和經(jīng)驗(yàn)分享。